近年来，随着欧洲多国相继收紧甚至叫停“黄金签证”计划，曾一度火热的投资移民市场面临明显收缩。然而，在这一波政策收紧浪潮中，葡萄牙却反其道而行之，不仅未取消现行的投资居留政策，反而对黄金签证制度进行了结构性的升级与制度优化，吸引了全球高净值人群的广泛关注。
1、签证不退反进，制度升级持续优化
2024年，葡萄牙政府正式宣布取消房地产购置作为黄金签证的合格投资形式，标志着传统以房产为主导的移民方式被替代。但这并非政策收紧的信号，反而是一种“腾笼换鸟”式的转型。根据公开消息，葡萄牙正在研究并实施新的优化方案，旨在提升对优质国际资本的吸引力。
新政的核心优势，首先体现在税务优惠力度空前。申请人在葡萄牙本地取得的收入，将适用20%的固定税率，而对来自国外的被动或主动收入，在前10年内则完全免税。这种“双轨制”的税收机制为资产全球配置型客户提供了极具吸引力的“税务洼地”环境。
其次，在投资类型上，新政策对特定战略领域实施定向鼓励。科技、创新企业投资门槛明显下降，而在低密度区域投资项目，则可享受审批流程加速、税收减免等特殊激励，既符合葡萄牙本国经济结构优化的战略方向，也提高了项目成功率和身份转换效率。
在行政效率方面，黄金签证的审理周期也被显著缩短。高质量投资项目将在60天内完成审批流程，远优于此前90天的处理周期。此外，对于在科技或文化领域投资的申请人，入籍时间亦可酌情缩短，显示出葡萄牙对“高附加值”人才及资本的欢迎态度。
2、统计数据强力背书，黄金签证回暖迹象明显
自2024年4月葡萄牙移民与庇护局（AIMA）恢复黄金签证受理后，整个项目迅速回暖。数据显示，截至2024年底，葡萄牙境内外国人口突破160万人，占常住总人口的15%。在所有身份获取路径中，黄金签证的贡献尤为显著，近两年批准数量增长达72%，创历史新高。
特别值得一提的是，美国投资者在该项目中表现活跃，2024年获批数量较2022年增长162.5%，位列所有国家之首。紧随其后的是中国、英国、巴西和印度等国，充分说明葡萄牙黄金签证在全球投资移民市场中的“稀缺性”价值正在持续释放。
3、多重身份红利，全面覆盖教育、医疗、资产配置
葡萄牙黄金签证之所以广受青睐，并不仅因其政策稳定和申请门槛合理，更因为其所附带的多重身份红利，为家庭带来全方位的跨境资源配置能力。
在教育资源方面，葡萄牙公立教育体系实行免费制度，国际学校费用也远低于国内同类机构。持葡萄牙护照的子女还可通过“华侨生联考”制度，以相对较低的分数（约400分）进入国内的985或211重点高校。
医疗方面，葡萄牙全民医保制度完善，护照持有者享受与本地居民同等的免费就医待遇，极大缓解了家庭在海外定居中的医疗保障压力。而在养老方面，温和的气候环境、友好的社会文化和成熟的福利体系，也使其成为欧洲最受欢迎的退休地之一。
此外，葡萄牙的税收制度对高净值人群尤为友好。不征收遗产税和赠与税，投资收益可享10年免税，具备极高的资产保护与传承效率。
4、葡萄牙护照成赴美跳板，双向流动价值日益凸显
一个常被忽略却具有战略意义的优势是：葡萄牙已成为美国E-1/E-2签证缔约国。通过葡萄牙黄金签证取得国籍后，申请人可进一步获得E1/E2签证，前往美国从事贸易或投资活动。这使葡萄牙护照成为目前少有的“可通向美国身份的欧洲跳板”，绕过传统高门槛的美国投资移民路径，极大拓宽了全球身份布局的路径选择。
两大高性价比路径，满足多样化需求
5、移民方式和条件要求
目前，申请葡萄牙黄金签证的主流路径主要有两种，皆具备“低居住要求+高身份稳定性”的特征：
1）文化捐赠项目
20万欧元起捐赠文化遗产修复项目，无需持有房产，流程简单、风险低、审批快速。2年一续，5年转永居或申请入籍，且无移民监要求。
2）基金投资项目
投资50万欧元至政府批准的基金，每年仅需居住7天，5年后可申请永居或入籍。对申请人无语言、学历、商业背景要求，操作灵活，适合继续在国内生活的家庭。
在全球身份规划变得越来越“刚需”的时代，葡萄牙黄金签证凭借其制度稳定、税务友好、通行力强等综合优势，正在成为高净值人群的“身份避风港”和“全球资产配置入口”。当其他国家紧缩移民门槛时，葡萄牙正以前所未有的开放姿态，向世界敞开机遇之门。