自2025年6月起,全球移民政策正经历一场深刻重构,多个国家相继出台新政,调整对外人员流动的策略。这一波变革不仅反映出各国对劳动力结构的重新评估,更在一定程度上揭示出国家安全、经济复苏与国际竞争之间的微妙平衡。本文梳理了近期全球主要国家的移民政策动向,透过政策背后的逻辑,试图呈现一个逐步“分化”的全球移民新格局。
1、西班牙、法国与阿联酋采用更灵活的人才与教育签证政策
西班牙通过放宽外国学生的工作限制、简化家庭成员担保程序,进一步巩固其“宜居+宜学”的国家品牌。法国则改革了“人才—欧盟蓝卡”制度,降低学历门槛、强调经验导向,为技术工人提供更多落脚机会。而阿联酋则于6月底推出“工作访问签证”,允许技术人才在境内寻找最长120天的就业机会,试图在全球高端人才市场中抢占先机。

2、主要发达国家收紧政策,控制人口结构与资源分配
与前述国家的“引人入场”相比,以美国、英国、澳大利亚为代表的传统移民强国则在本轮调整中采取了“筑墙”策略,试图以政策为工具,遏制无序流入。
1)美国:签证制度动荡,留学通道受阻
美国教育类签证系统发生重大波动,国务院于近期下令暂停所有F、M、J类学生签证的面试安排,引发全球申请者焦虑。这项政策表面上是为了加强审查,实则反映出当前美国对外籍学生审慎乃至保守的立场。尽管司法系统阻止了限制哈佛大学国际学生的企图,但整体氛围仍透露出“非欢迎”的潜台词,未来赴美留学之路更显不确定。
2)英国与澳大利亚:劳动力引进趋于保守
英国在其移民白皮书中提出重大改革,明确技术工人签证仅限大学层级以上岗位,低技能岗位不再获得签证支持。雇主亦被要求加大对本地员工的培训投入,否则将丧失招聘外国技术工人的资格。澳大利亚则直接将年度移民配额削减至25万人,恢复至疫情前水平,力图缓解住房紧张与劳动力市场压力。
3)瑞典、葡萄牙、意大利:通过技术手段加强管理
北欧国家瑞典则通过提高移民收入门槛的方式,限制低收入岗位移民,仅允许年薪达到当地中位数80%以上的申请者获得工作许可。而葡萄牙与意大利则分别加强了边境生物识别机制及长期签证的指纹采集流程,进一步提升入境安全标准。
3、全球移民地图正在重绘:未来应向哪里走?
整体来看,2025年的全球移民政策正在呈现“南松北紧”“新兴市场更开放,传统强国更保守”的趋势。对于计划移民、留学、或进行国际资产配置的人群而言,这意味着传统目的地的竞争门槛不断提高,而新兴目的地则提供了更多通道与机会。
从专业视角看,这场政策分化正加速全球人才的重新配置。技术型、可持续发展的职业角色将持续受到青睐,而政策透明、程序便捷的新兴国家将成为投资与移居的新焦点。在复杂多变的全球格局下,移民决策不再只是对目的地“标签”的判断,更是一场基于制度逻辑、政策可行性与风险管理的系统性选择。
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