移民局官宣2025财年EB-2（NIW）配额告罄，下一步该如何应对？

9月2日，美国国务院（DOS）正式宣布：2025财年EB-2类别移民签证名额已全部用尽。这意味着，在2025年10月1日新财年开启之前，全球各地的美国使领馆将不再签发此类别签证。而对于已经身在美国的申请人而言，虽然移民局（USCIS）仍会接受I-485身份调整申请，但由于缺乏可用名额，案件将处于“递交—待批”的停滞状态。这一消息，让不少计划通过EB-2（尤其是NIW国家利益豁免）渠道申请美国绿卡的人士感到焦虑。那么，配额告罄到底说明了什么？未来的趋势又该如何把握？

一、配额告罄背后的逻辑：名额不是无限的

很多人会问：为什么EB-2的名额会这么快就“见底”？根据美国移民法，EB-2类别每年仅能占就业类移民签证总数的 28.6%，约4.29万张。需要注意的是，这个数字并非单纯对应4.29万个主申请人，而是包括随行的配偶与子女。换句话说，如果以平均每个家庭3人来估算，真正能支持的I-140移民申请案，只有约 1.43万个。

然而，现实情况却远远超出这一容量。根据移民局近五年的统计，每年获批的EB-2申请案多达6至8万件。想象一下，这就像是每年只有1.4万个座位的高铁车厢，却涌进了六七万张车票，结果可想而知——“一票难求”，名额自然提前告罄。

二、需求暴涨：留学生与H-1B群体的涌入

近年来，美国高校毕业生数量持续增长，尤其是中国、印度等高申请国的硕博人群。对于他们而言，H-1B抽签成功率越来越低，雇主担保的不确定性也在增加。于是，许多人把目光投向了更灵活的 NIW国家利益豁免。

根据移民局数据，仅在2025财年第2季度，NIW新增申请就高达17604份，而尚在等待审理的积压案件更是高达64515份。需求的井喷式增长，让原本紧张的EB-2配额更是雪上加霜。

三、EB-2类别的核心人群

EB-2签证主要面向以下两大类申请人：

1、高等学位专业人士

拥有硕士及以上学位，或本科学位加五年逐步晋升的工作经验。常见人群包括科研人员、医生、工程师、金融分析师、IT专家等。

2、杰出能力人士

在科学、艺术、商业等领域表现卓越，通过行业奖项、专业协会会员资格、媒体报道、重要岗位经历或高薪资来证明。

在中国申请人中，最常见的就是 NIW（国家利益豁免）。它的最大优势在于：无需雇主担保，无需走PERM劳工认证程序，可以完全由个人名义发起申请。对很多希望掌握主动权的申请人来说，这无疑是一条更具灵活性的道路。

四、为什么“优先日”是关键变量？

很多申请人容易忽视一点：在EB类移民体系中，优先日（Priority Date，简称PD）才是真正决定申请进度的核心因素。

打个比方，移民就像是排队上飞机。座位有限，登机口严格按照出票时间来放人。即使你递交了再完善的材料，如果优先日比别人晚，也只能在队伍后面慢慢等待。相反，哪怕你还没准备好所有文件，只要尽早锁定了优先日，就等于拿到了“排队号码”，这会在后续配额分配中占据明显优势。因此，早递交，早锁定，早排队，这是应对名额紧张的唯一策略。

业内普遍预测，2026财年的EB-2配额分配仍将延续当前的紧张局面。虽然预计排期可能保持2025财年的推进速度，但申请数量只会继续增加。

这意味着，对于尚在观望的人来说，时间将是最大的风险变量。今天的犹豫，可能就是明天的漫长等待。

因此，建议满足条件的申请者，一旦满足申请条件，就应立即着手递交，不要拖延。在EB-2，特别是NIW的竞争中，先行一步，就可能领先三五年。