近日，美国总统特朗普在白宫召开了新闻发布会，公开表示正着手推动一项关于美国移民改革的议案。该议案名为《改革美国移民强化就业法案》（Reforming American Immigration for Strong Employment Act）草案，主要旨在减少合法移民数量，采取“积分制”择优选择美国移民，同时取消绿卡抽签。
一、美国移民现行政策介绍
美国移民项目以职业移民和亲属移民为主，其中，美国职业移民指的是以雇佣为基础的职业移民，亲属移民指的是依靠亲属关系移民美国。美国职业移民主要分为5种，代号分别为EB-1至EB-5，数字1到5表明了不同类别的优先级别。每个财年（10月1日至次年9月30日）都有14万符合条件的申请人获得美国职业移民签证，申请人的配偶和21岁以下子女也可以同时获得绿卡移民美国。美国亲属移民分近亲亲属和优先亲属两种。前者不受美国移民每年的配额限制，然后者则要受配额限制。优先亲属又按其关联划分为四种优先种类。
1. 美国职业移民
（1）EB-1杰出人才：适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域有非凡能力的人；优秀的教授或研究人员；以及跨国公司的经理和高管。
（2）EB-2优秀人才：适用于在艺术、科学或商业领域有非凡能力的高学位人士。
（3）EB-3雇主担保：适用于专业人士、熟练工人和其他工人。
（4）EB-4特殊人士：适应于特殊人士，包括宗教工作者、外交职员、国际组织退休人员、美国法院监护的外国未成年人，以及其他外国人。
（5）EB-5投资移民：适用于向美国新的商业项目投资100万美金或50万美金（偏远目标地区）并雇佣至少10名全职美国工人的外国投资者。（澳臻移民提醒，美国投资移民EB-5即将迎来改革，目前被无条件延期至9月30日。）
2. 美国亲属移民
（1）美国公民的近亲属：包括配偶、21岁以下未婚子女、21岁以上公民的父母；
（2）美国公民其他亲属（需要排期）：包括21岁以上未婚子女、任何年纪已婚子女、21岁以上公民的兄弟姐妹；
（3）美国PR的家庭成员：包括绿卡持有人的配偶和未婚子女；
（4）特殊情况亲属移民：受虐配偶和子女、未婚夫/妻和其子女、美国出生的外国外交官子女、持有V签证等待绿卡的配偶子女、已故美国公民的配偶。
二、美国移民新议案
美国总统特朗普已经开始兑现其竞选承诺了，不但是严厉打击非法美国移民，还开始大力压缩合法移民，虽然对于美国职业移民和美国投资移民的总数并未有实质性的影响，但是进一步效果还需评估。
此次，美国移民新议案的内容主要有：
1. 建立打分制系统
美国移民局将效仿加拿大和澳大利亚政策，建立一个打分制系统，以择优选择移民，衡量标准包括是否英文流利、财务状况，以及工作技能。
2. 限制亲属移民
将亲属移民仅仅延展到家庭直系成员，如未成年子女及小孩，将限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在内的其他家庭成员的亲属移民。
3. 取消绿卡抽签
目前，美国每年有5万张通过抽签获得的绿卡，这是针对包括港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家地区，由于涉及欺诈，且不符合经济效益或人道主义宗旨，予以取消。
4. 限制难民总数
该提案要求将每年获得绿卡的难民人数限制为5万人。
澳臻移民提醒，目前，美国移民改革仅在提案阶段，若要真正通过成为法律，还需经过国会投票，意味着它是否会被实施、还有多久才能实施都是未知数。