随着全球高净值人群对教育、生活质量与资产配置的关注不断加深，美国EB-5投资移民项目依旧是众多家庭的重要选择。本文将聚焦于2025年5月最新的EB-5审理进度，围绕“新法后投资人”与“老法投资人”的政策差异与审理节奏变化，提供一份全面而专业的趋势解读。
一、关注项目审批节奏，排期成“新常态”
自2022年EB-5改革法案通过后，申请架构发生显著变化。新规下的投资人，需提交三类申请：区域中心牌照申请（I-956）、项目预审批（I-956F）以及投资人个人申请（I-526E）。截至2025年初，移民局仅实时公布了前两类申请的审批时间：
至于投资人最为关注的I-526E申请，官方尚未公布审批时长。不过，依据美国投资移民联盟（AIIA）通过诉讼获取的数据，截至2025年1月，I-526E的审批已经开始进入实质阶段。
需要特别指出的是：新投资人无论投资城市或乡村项目，均面临排期问题。这意味着，EB-5“不排期”已不再适用于当前政策环境，投资人需合理预期整体移民周期。
二、老法投资人清库存进入加速阶段
疫情之后，美国移民局面临人手紧张问题，EB-5各类申请堆积严重。然而，随着人手补充以及自2024年4月起实施的申请费用上调措施，审案节奏逐步提速。尽管政治层面仍存不确定性，未来是否会影响审理进度仍需观察，但当前趋势总体向好。以下是老法投资人I-526申请的几个关键进展：
1、审批顺序调整：非排期国家优先原则下的“实际调整”
移民局从2020年起调整审批顺序，优先处理无排期国家的申请。然而，现实中我们看到，中国投资人（2017-2018年优先日）已陆续获批，说明移民局正主动推进“老法申请的清零计划”。
2、新审理时间机制：参考标准更具操作性
自2022年起，移民局改用“80%获批时长”作为公开审理进度的参考标准，若申请时间超过93%案件处理时间，方可联系官方启动“案件催办”。
3、清库存指标发布：“4.5个月”完成全部审批？
2024年5月，移民局首度发布“清库存月”数据。根据当前节奏，老法I-526剩余仅2668件，按照近一个季度1000件的处理速度，预计在未来2-3个季度内完成全部清理。这一指标表明，老投资人整体的I-526审批进入冲刺阶段，半年内完成的可能性极高。
4、I-829审批显著提速
条件绿卡转永久绿卡的I-829审批也在过去一年间出现显著改进。目前审批时间为46个月，较上月缩短1个月，说明移民局整体审案效率正逐步恢复。
三、2025年5月EB-5审批时长详解
1、I-526（初始投资人申请）
1）中国申请人：平均审理时间为91.5个月（较上月延迟1.5个月），如优先日在2017年6月1日前后，预计近8年时间方可审结。
2）非排期国家申请人：平均为62.5个月。
由于“4.5个月清库存”趋势显现，上述数据仅具参考意义，建议关注是否达到“可催办标准”更为重要。
2、I-829（条件绿卡转永久绿卡）
当前平均为46个月；如申请优先日在2020年1月，预计还需两周方可启动催办程序。
当前EB-5项目正处于“老案清理、新法稳定”的过渡阶段。对于意图配置海外身份的家庭而言，合理把握排期窗口、理解审案机制与节奏变化，是制定移民路径的关键。