2025年7月，美国国务院发布最新职业移民排期表，EB-1类别（涵盖杰出人才EB-1A、教授研究员EB-1B及跨国公司高管EB-1C）对中国大陆出生申请人的排期仅前进7天，从2022年11月8日更新至2022年11月15日。这一“象征性进展”虽打破了连续6个月的停滞，但仍难以缓解申请人群体的焦虑。与此同时，EB-2、EB-3类别排期也显疲态，推进幅度有限。对于计划赴美发展的企业高管与高净值家庭而言，一个现实问题愈发突出：排期等待，到底还要等多久？
一、排期的原因有哪些，该如何解决？
1、年度配额限制，需求远超供给
根据2025财年规定，美国职业移民总配额为15万张绿卡，其中EB-1类别占比28.6%，约42,900张。然而，实际申请人数早已远超配额上限。尤其是EB-1A项目近年来被部分不良中介过度营销与“包装”，大量边缘案例即便最终未获批，仍在配额预估阶段“虚占”名额，直接挤压了本该属于真正跨国公司高管与科研人才的空间。
2、政策重心转移，合法移民审批被动
近年来，美国政府在移民资源配置上向边境执法与非法移民管理倾斜，导致职业类移民整体审批节奏放缓。在实际操作中，“有配额却批不动”的情况屡见不鲜，进一步加剧了高管申请人的不确定感。
3、疫情遗留效应，审批积压尚未完全消化
自2020年起的全球卫生危机导致签证系统运转迟缓，大量案件延期积压。尽管目前整体系统逐步恢复，但历史遗留问题依然在消耗年度审批资源。
二、EB-1C仍具战略价值，政策支持与发展潜力共存
尽管现实存在诸多障碍，EB-1C作为吸纳全球高级管理人才的重要工具，长期受到美国政府的政策扶持。该类别本质是“跨国公司内部调任”，强调企业在美设立分支或总部并委派管理人员。这种模式不仅能带动直接投资，还能创造就业、带来税收，对美国本土经济发展具有直接利好。
在前任特朗普政府执政时期，尽管整体移民政策趋紧，但EB-1C反而成为例外，因其“高技能、高税收、高贡献”的特性与美国“择优移民”方向高度契合。因此，尽管排期短期不明朗，EB-1C仍是值得中长期布局的优质通道。
三、L1A签证成为高管群体的“Plan A”
在排期难以预测的背景下，越来越多企业高管与高净值家庭不再将移民视为“一步到位”的目标，而是开始转向“先行登陆”的策略。L1A签证，即专为跨国公司管理人员设计的非移民类签证，正成为众多申请人的现实选择。相较于EB类移民，L1A不受配额限制，无需排期，具备如下显著优势：
1、办理周期短：满足条件者最快4-6个月即可获批；
2、移民倾向可接受：不影响后续申请EB-1C；
3、可持续经营积累记录：为未来绿卡申请构建坚实基础；
4、对美方企业要求灵活：无硬性营业额、雇员人数要求，启动门槛更低。
L1A与EB-1C在核心要求（高管身份、企业关系等）上高度一致，是后者的天然“跳板”。数据显示，2025年4月，美国驻外使领馆共签发6,347份L1签证与6,203份L2签证，印证了该路径日益受到申请人青睐。
除高管本人受益外，L1A的附属签证——L2，也让这一路径更具“家庭友好性”。L2配偶可在美合法就业，子女则可就读美国公立学校，享受本地居民同等教育资源。
移民趋势在变，策略也需更新。在当前排期受限的大环境下，企业高管若希望通过EB-1C获得美国永久居民身份，最佳路径往往不再是被动等待，而是通过L1A签证抢先登陆，主动掌握节奏。L1A签证不仅合法合规，还具有极强的灵活性与确定性，是面对排期瓶颈时的战略解法。