近日,美国移民局(USCIS)宣布对《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act,简称CSPA)进行重要政策调整:自2025年8月15日起,移民局与美国国务院在计算儿童是否超龄时,将不再使用移民排期表B(Dates for Filing Chart),而是统一以移民排期表A(Final Action Dates Chart)为准。
这一变化将直接影响大量涉及未成年子女的移民申请家庭,尤其是那些原本可依赖CSPA“锁龄”政策与父母同时获得绿卡的子女,可能因超龄失去附属申请人资格,甚至被迫独立申请其他类别的绿卡,延长移民时间成本与不确定性。

一、21岁——美国绿卡申请中的关键门槛
在美国移民法律中,21岁是划分“未成年子女”与“成年子女”的关键年龄界限。若附属申请人在移民申请获批前年满21岁,即被视为“成年子女”(Age Out),将失去与主申请人一同获批绿卡的资格。
这种情况在排期较长、审理周期漫长的移民类别中尤为常见,例如部分亲属移民类别及EB-5投资移民。对于许多申请人而言,移民的初衷是解决子女在美读书与就业的长期规划,一旦子女超龄,数年的时间与资金投入可能瞬间失去原有价值。
二、CSPA的保护机制与锁龄计算方式
为了应对因审理延误导致子女超龄的问题,美国国会于2002年通过了CSPA。该法案通过“锁龄”机制,将部分审理时间从子女实际年龄中扣除,从而延长其未成年身份。
计算公式:锁定年龄 = 子女在排期到来时的实际年龄 - 移民申请的审理时间
举例来说,若EB-5申请人在提交I-526时,子女年龄为20岁,I-526审理耗时两年,获批时子女虽已满22岁,但可扣除2年的审理时间,其锁定年龄仍为20岁,从而保留附属申请资格。
三、政策变动前的宽松做法
在此次调整之前,移民局曾采取较为宽松的计算标准:
这种灵活性,尤其是在表A与表B相差较大的类别中,为许多家庭争取了宝贵时间,避免了超龄风险。
四、8月15日起的新规变化
从2025年8月15日起,即便表B开放,移民局与国务院也将一律按表A计算CSPA年龄。这意味着:
1、表A时间通常晚于表B,因此计算出的年龄更大;
2、符合CSPA保护的申请人数量将减少;
3、超龄风险显著增加。
例如:
这些差距直接压缩了锁龄的时间窗口,使得原本可以与父母同行获批的子女,必须另行寻找移民途径。
从移民政策走向来看,此次调整与本届政府收紧合法移民规模的总体目标一致。通过改变计算方式,增加申请难度与不确定性,间接减少能够搭乘父母申请“顺风车”的附属申请人数。对于子女年龄接近21岁、且计划在近期递交美国移民申请的家庭,应高度重视该政策变化,在2025年8月15日前提交身份转换申请的,仍可适用旧规则。
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